近期,中国家庭金融调研与研究中心科研团队王军辉、揭梦吟、何青合作论文《数字治理与现金转移支付瞄准效率》在2024年第4期《经济研究》杂志上正式发表。
论文摘要
在走向共同富裕和扩大内需的背景下,加大转移支付力度的呼声日益高涨。较高的瞄准偏误是扩大对居民转移支付面临的主要障碍之一。研究数字治理对现金转移支付瞄准效率的影响,对扩大对居民的转移支付具有重要参考价值。本文基于中国家庭金融调查(CHFS)2013-2021年的五轮数据,利用“居民家庭经济状况核对信息系统”上线这一冲击,研究了核对系统对低保瞄准效率的影响及作用机制。研究发现,核对系统显著降低了低保的错保率,并且核对系统具有较高的成本效益。核对系统主要通过降低审核工作成本、提高核查质量和提升资格认定过程的公正程度提升瞄准效率。核对系统的效果主要体现在农村地区,对偏远、宗族势力强、人口流出比例高的地区更加明显。由于接入养老金信息,核对系统对降低老年家庭的错保更显著。核对系统虽然加大了低保清退力度,但对支出型贫困家庭的排斥没有增加,也未增加低保清退引发的不满。此外,核对系统在降低漏保方面尚未发挥积极作用。本研究表明,核对系统为精准扩大再分配提供了充分的技术准备。
作者简介
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王军辉:西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心讲师,反贫困政策实验室副主任,曾任贵州财经大学经济学院、金融学院副教授。主要研究领域为发展经济学、城市经济学,近年来主要从事反贫困田野实验项目“劳动收入奖励计划”和“青少年教育促进计划”的设计、实施和推广工作。相关研究成果发表于《经济研究》《管理世界》《经济学(季刊)》、Economic Modelling等中英文学术期刊,并在《中国社会科学网》《光明日报》《网易研究局》等平台发表专栏文章十余篇。主持和主研国家自科基金面上项目、四川省科协科技智库项目等科研课题十余项,研究成果获“河北省社会科学优秀成果奖三等奖”、“《管理世界》年度十佳优秀论文”等荣誉。
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揭梦吟:hy5902海洋之神博士研究生,曾任中国家庭金融调查与研究中心、反贫困政策实验室助理研究员。研究方向为收入分配与反贫困、家庭金融,研究成果发表于《经济研究》《管理世界》《科研管理》、EMFT等期刊,多次在全国性海洋之神590线路检测中心上作论文汇报。参与国家自科基金项目、国家发改委、财政部、农业农村部、省科协课题等多项纵向、横向科研课题,参与撰写的内参报告得到国务院有关领导的批示。参与编著专著《培育贫困人口脱贫内生动力的中国经验》。曾获“校级三好学生”、“CITI2023智库优秀成果一等奖”等荣誉和奖项。
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何青:西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心副研究员、副主任,反贫困政策实验室主任。主要研究方向为家庭金融、收入分配、农村经济、教育经济,研究成果发表于《经济研究》《管理世界》《经济学(季刊)》等学术期刊。长期从事收入分配与减贫、个税改革、乡村振兴等政策研究工作,主持或主研多项由各级政府部门委托的政策研究课题,累计向国家、省级政府部门报送研究报告近40份,其中10余份在国家部委内参刊发或获领导批示,成果获“中央农办农业农村部乡村振兴软科学优秀成果奖”、“CTTI智库优秀成果奖”等荣誉。积极参与脱贫攻坚与乡村振兴工作实践,负责牵头“劳动收入奖励计划”和“青少年教育促进计划”两项反贫困实地实验的设计、实施和推广工作。长期深度参与中国家庭金融调查项目问卷设计、抽样设计、数据质量控制等工作,在入户抽样调查和数据库建设方面有丰富经验。